育休だって、育休法新設時は努力義務。２０年後の法改正で、やっと義務になった。義務かどうかは重要な問題。市町村立小中学学校で給食実施する義務は無くても、国は標準的な給食実施経費を交付税に計上する。市町村が給食を実施するかは、どんな給食を実施するかは市町村の裁量。除去食の提供や、食育や地産地消に税金でか ....
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